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中国共产党党内法规实行责任制规定(试行)
发布日期:2019-09⑴6    作者:

 

中国共产党党内法规实行责任制规定(试行)

 

2019830日中共中央政治局会议审议批准 201993日中共中央发布)

 

 

《人民日报》( 20190916   04 版)

 

 

 

 

 

 

  第1条 为了提高党内法规实行力,推动党内法规全面深入实行,根据《中国共产党党内法规制定条例》,制定本规定。

 

  第2条 各级党组织和全部党员负有遵照党内法规、保护党内法规权威的义务。各级党组织和党员领导干部必须增强“4个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”,牢固建立执规是本职、执规不力是失职的理念,切实担当起实行党内法规的政治责任。

 

  第3条 在党中央集中统1领导下,建立健全党委统1领导、党委办公厅(室)兼顾调和、主管部门牵头负责、相干单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制,统分结合、各司其职,1级抓1级、层层抓落实。

 

  第4条 地方各级党委对本地区党内法规实行工作负主体责任,应当坚决贯彻党中央决策部署和上级党组织决定,带头严格实行党内法规,并领导、组织、推动本地区党内法规实行工作,支持和监督本地区党组织和党员领导干部实行执规责任。

 

  第5条 党委办公厅(室)负责兼顾调和本地区党内法规实行工作,推动党委关于党内法规实行部署安排的贯彻落实。

 

  第6条 党委职能部门、办事机构、派出机关、直属事业单位等,对主要规定其职权职责的党内法规,负有牵头实行的责任,并组织、调和、敦促、指导有关党组织和党员领导干部实行有关党内法规。

 

  其他相干单位应当依照党内法规规定各司其职、各尽其责,协助配合牵头部门共同实行党内法规。

 

  第7条 党组(党委)对本单位(本系统)实行有关党内法规负主体责任,领导、组织、推动本单位(本系统)党内法规实行工作。

 

  第8条 街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织,国有企业党委,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位党组织,对本地区本单位实行有关党内法规负主体责任,领导、组织、推动本地区本单位党内法规实行工作。

 

  其他单位中党的基层组织依照规定推动有关党内法规在本单位的实行。

 

  第9条 党员领导干部应当勇于担当、勇于负责,以上率下、以身作则,带头学习宣扬党内法规,带头严格实行党内法规。

 

  党委(党组)书记应当认真实行本地区本单位党内法规实行第1责任人职责,分管党内法规工作的班子成员承当党内法规实行直接责任,其他班子成员依照“1岗双责”要求抓好分管领域党内法规实行工作。

 

  第10条 党的纪律检查机关应当带头严格实行党内法规,并对其他党组织和党员领导干部实行执规责任进行监督检查,切实保护党章和其他党内法规。

 

  第101条 实行党内法规应当遵照以下基本要求:

 

  (1)担当作为,恪尽职守,不能不作为、乱作为;

 

  (2)严格执规,令行制止,不得打折扣、弄变通;

 

  (3)公正执规,坚持党内法规眼前人人同等,不得弄特殊、开后门;

 

  (4)规范执规,依照规定的主体、权限、程序等实行党内法规。

 

  第102条 党委(党组)每年最少召开1次会议专题研究党内法规实行工作,将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。

 

  牵头实行部门应当将党内法规宣扬教育作为实行执规责任的重要方面,加大党内法规宣扬教育力度。

 

  第103条 各级党组织应当采取有效措施,增强党员干部的执规意识,提高执规能力,严格执规标准,规范执规程序,提升执规效果。

 

  第104条 上级党组织应当加强对下级党组织和党员领导干部实行执规责任情况的监督,对重要党内法规的实行情况进行督导检查,对发现的普遍性问题在1定范围内通报。各级党组织应当重视发挥党员、大众和新闻媒体等在监督执规责任实行中的积极作用,推动构成执规工作协力。

 

  党组织和党员领导干部实行执规责任情况,应当纳入领导班子和领导干部考核内容,可以与党风廉政建设责任制、党建工作、法治建设等考核相结合。

 

  第105条 党内法规制定机关可以视情对党内法规实行情况、实行效果展开评估,敦促党组织和党员领导干部实行执规责任,推动党内法规实行。

 

  展开党内法规实行评估工作应当制定年度计划。应当列入实行评估范围的党内法规主要包括:上位党内法规和规范性文件作出新规定、提出新要求的;相干法律法规作出新规定的;规范和调解事项产生较大变化的;实行进程中遇到较大困难、意见反应较多的;试行期满或没有规定试行期但试行超过5年的。

 

  根据工作需要,实行评估可以对1部党内法规或其中的若干条款展开专项评估,也能够对相干联的若干部党内法规展开1揽子评估。实行评估结束后应当构成评估报告。

 

  第106条 党组织和党员领导干部有以下情形之1的,应当依规依纪追究责任,涉嫌背法犯法的,依照有关法律规定处理:

 

  (1)不贯彻实行党中央关于党内法规实行的决策部署和上级党组织有关决定;

 

  (2)实行领导、兼顾、牵头、配合、监督等执规责任不力;

 

  (3)实行党内法规打折扣、弄变通或选择性实行;

 

  (4)本地区本单位在执规中出现重大问题或造成严重后果;

 

  (5)其他应当追究责任的情形。

 

  第107条 中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党内法规实行责任制规定。

 

  第108条 本规定由中央办公厅负责解释。

 

  第109条 本规定自2019101日起实行。

 

  (新华社北京915日电)

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